L’administration pénitentiaire exploite 12 centres de détention en Ile-de-France pour le ministère de la justice française. Les établissements sont vieillissants et les budgets sont limités. La fiabilité des équipements est critique car un défaut peut déclencher des problèmes de sécurité ou des conditions de vie inacceptables. Ainsi, la maintenance et le grand entretien & renouvellement (GER) nécessitent une attention particulière. Le site de Melun, pilote pour ce projet, est un centre de détention pour environ 300 détenus à longue peine.

La Mission

La Direction de l’administration pénitentiaire a défini la maintenance comme un axe prioritaire de progrès. Tenant compte de la sous-capacité des équipes techniques, une meilleure gestion des activités de maintenance est nécessaire. Elle souhaite également développer la maintenance préventive. Le site de Melun a été choisi comme site pilote pour construire et tester un référentiel de pratiques de maintenance.

L’approche

Mainnovation a d’abord effectué un audit de l’organisation du département technique et des interfaces avec les fonctions centrales (investissements, achats). Des visites sur site, des entretiens avec les intervenants clés, une analyse des indicateurs de performance et du portefeuille de contrats de maintenance ont permis d’évaluer la maturité de l’organisation. Ensuite, nous avons défini la situation future pour chaque processus du modèle VDMXL avec l’équipe de Melun.

Mainnovation a proposé une gamme de meilleures pratiques comme la planification visuelle, l’écrêtage du planning de renouvellements d’équipements à l’aide d’une matrice de risques et la mise en place des rituels de management. Les meilleures pratiques ont été adaptées aux besoins du ministère de la justice et testées à Melun. Elles sont désormais rassemblées dans un référentiel qui sera implémenté dans tous les centres pénitentiaires en gestion publique d’Ile-de-France.

Valeur ajoutée de Mainnovation

Notre méthode de diagnostic permet d’évaluer avec précision la maturité d’une organisation de maintenance. L’expertise de Mainnovation a nourri les discussions sur la situation future des départements de maintenance en montrant les pratiques dans d’autres secteurs d’activités. Le référentiel mis en place à Melun permet une amélioration continue grâce à un meilleur suivi de la performance et des rituels de management réguliers. L’objectivation des demandes de budget pour les renouvellements permet également une discussion objectivée avec les décideurs. Enfin, la professionnalisation des pratiques de maintenance rend le métier plus attirant et permet d’embaucher et de retenir des talents plus facilement.

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